近日，经国务院同意，农业农村部、国家生长革新委、财务部、水利部、科技部、中科院、国家林草局联合印发《国家黑土地� ；すこ淌凳┘苹�2021-2025年）》（以下简称《计划》）。《计划》明确，“十四五”期间将完成1亿亩黑土地� ；だ萌挝�，黑土耕地质量明显提升，土壤有机质含量平均提高10%以上。
目前，黑土地� ；ぶ贫戎鸩酵晟�。2017 年，经国务院同意，原农业部、生长革新委等 6 部分印发了《计划纲要》，明确到2030 年在东北典范黑土区实施 2.5 亿亩黑土耕地� ；と挝�。2020 年，经国务院同意，农业农村部和财务部印发《东北黑土地� ；ば愿餍卸苹�2020—2025 年）》，明确到 2025年在东北地区适宜区域实施以免耕少耕秸秆笼罩还田为主要内容的� ；ば愿� 1.4 亿亩。高标准农田建设稳步推进。“十二五”以来东北四�。ㄇ├奂平ǔ筛弑曜寂┨� 17987 万亩（其中典范黑土区 8735 万亩），农田基础设施不绝完善，推动耕地质量进一步提升，夯实粮食宁静基础。
2015 年以来，先后实施黑土地� ；だ檬缘� 1050 万亩、� ；ば愿髅婊� 4606 万亩、深松整地 3.11 亿亩次、实施秸秆还田面积 3.8 亿亩次。探索形成了一批有效治理模式。探索工程与生物、农机与农艺、用地与养地相结合的综合治理模式，形成了以免耕少耕秸秆笼罩还田为要害技术的防风固土“梨树模式”，以秸秆破坏、有机肥混淆深翻还田，结合玉米—大豆轮作为要害技术的深耕培土“龙江模式”，以玉米连作与秸秆一年深翻两年归行笼罩还田的“中南模式”，以秋季秸秆破坏翻压还田、春季有机肥抛撒搅浆平地的水田“三江模式”等 10 种黑土地综合治理模式。
可是，黑土耕地退化趋势尚未获得有效停止。已经实施综合性治理步伐的黑土耕地面积占比较低，坡耕地水土流失仍较重，耕作层变薄和侵蚀沟问题仍然突出，土壤有机质含量下降趋势仍未扭转，局部酸化、盐渍化问题仍然保存，要实现《计划纲要》确定的到 2030 年实施黑土耕地� ；� 2.5 亿亩目标，还需要多措并举，连续推进，久久为功。
《计划》明确了目标任务。2021—2025 年，实施黑土耕地� ；だ妹婊� 1 亿亩（含标准化示范面积 1800 万亩）。其中，建设高标准农田 5000 万亩、治理侵蚀沟 7000 条，实施免耕少耕秸秆笼罩还田、秸秆综合利用碎混翻压还田等� ；ば愿�5 亿亩次（1 亿亩耕地每年全笼罩重叠 1 次）、有机肥深翻还田 1 亿亩。到“十四五”末，黑土地� ；で刂柿棵飨蕴嵘�，旱地耕作层抵达 30 厘米、水田耕作层抵达 20—25 厘米，土壤有机质含量平均提高 10%以上，有效停止黑土耕地“变薄、变瘦、变硬”退化趋势，防治水土流失，基本构建形成连续推进黑土地� ；だ玫某ばЩ�。
《计划》指出，实施� ；ば愿�。优化耕作制度，推广应用少耕免耕秸秆笼罩还田、秸秆碎混翻压还田等差别方法的� ；ば愿�。在适宜地区重点推广免耕和少耕秸秆笼罩还田技术类型的“梨树模式”，增加秸秆笼罩还田比例。其余地区，改春整地为秋整地，旱地接纳在秋季收获后实施秸秆机械破坏翻压或碎混还田，推广一年深翻两年（或四年）免耕播种的“一翻两免（或四免）”的“龙江模式”、“中南模式” ；黑土层与障碍层梯次混淆、秸秆与有机肥改良集成的“阿荣旗模式” ；水田接纳秋季收获时直接秸秆破坏翻埋还田，或春季泡田搅浆整地的“三江模式”。
实施有机肥还田。秋季凭据外地土壤基础条件和降雨量特点，推行深松（深耕）整地，以渐进突破犁底层为原则，疏松深层土壤。利用大中型动力机械，结合秸秆破坏还田、有机肥抛撒，开展深翻整地。在粪肥富厚的地区建设粪污贮存发酵堆沤设施，以畜禽粪便为主要原料堆沤有机肥并施用。
《计划》明确了国家黑土地� ；すこ淌凳┠谌莺头智凳┲氐�。在内容上，着重实施土壤侵蚀治理，农田基础设施建设，肥美耕作层培育、耕地质量监测评价等步伐，解决黑土耕地泛起的“变薄、变瘦、变硬”问题。在区域上，松嫩平原北部的中厚黑土区以保育培肥为主 ；松嫩平原南部、三江平原、辽河平原的浅薄黑土区以培育增肥为主 ；大兴安岭东南麓、长白山-辽东丘陵的水土流失区以固土保肥为主 ；三江平原和松嫩平原西部的障碍土壤区以改良培肥为主。
下一步，七部分将以《计划》为基础，增强顶层设计，建立健全黑土地� ；だ眉际跄Ｊ胶统ばЩ�。一是强化政策统筹，增强东北四�。ㄇ┮延邢钅客吵铩⑿幸的谙喙刈式鹫虾托幸导湎喙刈式鹜吵锏南谓优浜�。二是强化多方协同，配合推进黑土地� ；だ玫幕�。三是强化规� ；痉斗⒍�，推进黑土地� ；び肷じ咝┮怠⑵放婆┮档挠谢岷�，提高黑土地� ；だ米酆闲б�，调动农民积极主动实施相关步伐。
（来源：中国农机化导报）
（声明：版权属于原作者，如有侵权请联系删除）
