农业现代化是国家现代化的基础和支撑
，没有农业现代化
，国家现代化也不完整、不全面、不牢固
。10月8日召开的国务院常务集会通过了《全国农业现代化计划》
，对加速推进农业现代化做出了明确安排
。

经过多年努力
，我国农业现代化建设取得巨大成绩
。2015年
，农业科技进步孝敬率凌驾56%
，主要农作物良种基本实现全笼罩
，耕作收综合机械化水平抵达63%
，农田有效浇灌面积占比凌驾52%
，农业物质装备技术水平显著提升
。

可是也要看到
，农业照旧我国现代化建设的短腿
，农村照旧全面建成小康社会的短板
。我国农业工业大而不强
，农产品多而不优
，一二三产融合不深
；农业生产基础依然薄弱
，现代设施装备应用缺乏
，科技支撑能力仍然不强
；农业经营规模偏小、主体素质偏低
，千家万户的小农户生产经营方法难以适应千变万化的大市场竞争要求
，农业生长质量效益和竞争力亟待提高
。

面对农业现代化进程面临的诸多瓶颈
，国务院常务集会做出六大安排：

——推进体制机制立异
，稳定完善农村基本经营制度
，引导农户依法自愿有序流转土地经营权
，生长多种形式的适度规模经营
。

——优化农业工业结构
，依靠科技立异调解农业生产结构
，提高机械化、信息化水平
，增强粮食等重要农产品宁静包管能力
。

——推进农村一二三工业融合
，培育新型经营主体和职业农民
，生长农产品深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态
，多渠道增进农民增收
。

——实施绿色兴农重大工程
，严格化肥、农药、饲料添加剂等使用治理
，推动农业放弃物资源化利用无害化处理
，综合防治农业面源污染
，强化农产品质量宁静监管
。

——加大支农惠农富农力度
，健全财务投入稳定增长机制
，拓宽社会资本市场化投入渠道
，优化农业补贴政策
，立异信贷、包管等支农步伐
，大力帮助农村贫困地区脱贫攻坚
。

——增进农业现代化与新型城镇化相辅相成
，强化地方主体责任
，因地因城施策
，包管居民基本住房需求
，努力实现住有所居
，增进房地产市场平稳健康生长
。

据了解
，农业部将把构建现代农业工业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系作为“十三五”和今后一个时期推进农业现代化的主要抓手
，加速建成支撑现代农业生长的“三大支柱”
，走产出高效、产品宁静、资源节约、情况友好的农业现代化门路
，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步生长
。

作者：新华社记者 林晖